Proposta di Mozione 
DIREZIONE  DIDATTICA /ISTITUTO      DI ________________

Mozione del Collegio dei Docenti di ____________________________________

Oggetto: riforma della scuola “Moratti”, istituzione del TUTOR e adeguamenti organici futuri.

Il Collegio dei Docenti del Circolo/Istituto _______________  di_________________esaminata la proposta di legge Delega di riforma della scuola del Ministro Moratti e il decreto licenziato dal Consiglio dei Ministri del 23/01/04, dichiara di rifiutare  l’individuazione dei criteri che dovrebbero istituire la figura del docente TUTOR e  non debbano essere indicate dal Collegio nessuna delle misure applicative per far avviare il suddetto processo, per i seguenti motivi:

1.	il Collegio ritiene che le misure di taglio del tempo scuola con conseguente stravolgimento della feconda esperienza del Tempo Pieno/Prolungato debbano essere respinte perché non confacenti con lo sviluppo di una scuola pubblica di qualità;
2.	altresì debbano essere respinti sia l’istituzione dell’insegnante Tutor denominato anche “prevalente”, sia l’invito arbitrario di individuare criteri interni al Collegio per l’assegnazione di incarichi di prevalenza e tutoraggio;
3.	a maggior ragione si ritiene che vadano respinti tentativi di istituire tali ruoli da parte dei Dirigenti scolastici, poiché non essendo ancora stabilito dal Ministero quali saranno i criteri di scelta adottati, ciò si configurerebbe come una presa di posizione illegittima, prematura e arbitraria.
4.	a conferma della tesi che l’insegnante prevalente non rappresenta un’innovazione bensì un regresso, sia considerata, tra tutte, l’argomentazione espressa dal Collegio: che dopo anni di sperimentazione ed esperienza di Tempo Pieno/Prolungato, di collegialità, di con titolarità, di cooperazione educativa, pare assolutamente grave tornare al docente “tuttologo”.  Anche perché gli insegnanti, in questi decenni, hanno frequentato centinaia di corsi di aggiornamento per perseguire una migliore professionalità e tutti hanno approfondito gli aspetti metodologici di discipline precise, non tener conto di questo grande sforzo condotto dai docenti, ma anche dall’amministrazione, significa gettare nel caos migliaia di docenti che intendono svolgere con serietà il loro compito professionale.   
5.	Si ribadisce che tali criteri non devono essere trovati dai Collegi Docenti, perché tale prassi sarebbe contro lo spirito della Comunità Educante proprio della scuola pubblica, e innescherebbe pericolose derive di frammentazione, gerarchizzazione  del corpo docente.  Infine, si ribadisce che tale scelta, non condivisa dai docenti, essendo stata voluta dall’attuale Ministra è a suo totale carico, se Ella la vuole attuare, ne deve assumere la responsabilità politica con tutte le conseguenze che ne deriveranno. 
6.	l’istituzione di docenti tutor viola la Costituzione (artt 33, 97) e la normativa vigente sul ruolo docente e sulla funzione dei docenti  (artt.24,25 CCNL e art 395 Dl.vo 297/94). 

In ultima istanza il Collegio respinge le modifiche dell’organizzazione degli organici, respinge ogni tentativo di trovare criteri e/o accomodamenti interni che, in ogni caso, pregiudicherebbero la qualità del servizio scolastico pubblico e la dignità dei lavoratori della scuola, ribadisce che dovrà essere il Ministro ad assumersi la responsabilità delle proprie scelte e, ogniqualvolta queste  fossero in contrasto con  i principi Costituzionali, il Collegio si riserverà ulteriori iniziative sia giuridiche che di lotta.
Il Collegio invita ogni singolo docente a respingere con apposita motivata dichiarazione (in allegato) ogni incarico di Tutor/prevalente in qualsiasi forma venga presentata.  

Il Collegio dei Docenti di ___________________________

PROPOSTA DI NON ACCETTAZIONE DELLA FUNZIONE DI TUTOR DA PARTE DEI DOCENTI
Al Ministro della Università, Istruzione e Ricerca
Letizia Moratti
Al Dirigente scolastico………………………………….
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La/Il sottoscritta /o docente in servizio presso questa scuola ritiene che 
1.	La figura di docente Tutor ("responsabile delle attività educative e didattiche" così come disegnato e normato dai commi 5-6-7  dell'articolo 7 e il comma 5 dell'articolo 10 del Decreto Legislativo ...non ancora pubblicato e vigente..) sia in palese contraddizione con l'articolo 33 della Costituzione, in particolare per le modalità di assegnazione della funzione da parte del Dirigente Scolastico definita nel comma 7, che risultano gravemente lesive del dettato costituzionale che sancisce la libertà di insegnamento ed ai criteri di "buon andamento imparzialità" dell'amministrazione stabiliti dall'articolo 97;
2.	La figura del docente tutor è in palese contraddizione sia con l'articolo 395 del Decreto Legislativo 297/94 che definisce la funzione docente sia con la definizine che ne viene data dal CCNL vigente.
3.	La figura del docente tutor realizza una gerachizzazione tra gli insegnanti del tutto estranea alla filosofia della collegialità, contitolarità, corresponsabilità e di cooperazione educativa a cui si ispira la legislazione vigente che sostiene il sistema scolastico nel nostro paese.
Pertanto la sottoscritta/o dichiara di non accettare, (che non accetterà ) l'assegnazione (attribuzione) della funzione di docente Tutor prevista dal Decreto Legislativo 28/01/2004.

Porgo distinti saluti
Firma
Data

Riferimenti normativi
Costituzione
Art. 33 L’arte e la scienza sono libere e libero ne è l’insegnamento.
La Repubblica detta le norme generali sull’istruzione ed istituisce scuole statali per tutti gli ordini e gradi.
Enti e privati hanno il diritto di istituire scuole ed istituti di educazione, senza oneri per lo Stato.
La legge, nel fissare i diritti e gli obblighi delle scuole non statali che chiedono la parità, deve assicurare ad esse piena libertà e ai loro alunni un trattamento scolastico equipollente a quello degli alunni di scuole statali.
È prescritto un esame di Stato per l’ammissione ai vari ordini e gradi di scuole o per la conclusione di essi e per l’abilitazione all’esercizio professionale.
Le istituzioni di alta cultura, università ed accademie, hanno il diritto di darsi ordinamenti autonomi nei limiti stabiliti dalle leggi dello Stato.
Art. 97 I pubblici uffici sono organizzati secondo disposizioni di legge, in modo che siano assicurati il buon andamento e l’imparzialità dell’amministrazione.
Nell’ordinamento degli uffici sono determinate le sfere di competenza, le attribuzioni e le responsabilità proprie dei funzionari.
Agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni si accede mediante concorso, salvo i casi stabiliti dalla legge.

Contratto collettivo nazionale del comparto scuola quadriennio giuridico 2002-05 
Art. 24 - Funzione docente .1. La funzione docente, realizza il processo di insegnamento/apprendimento volto a promuovere lo sviluppo umano, culturale, civile e professionale degli alunni, sulla base delle finalità e degli obiettivi previsti dagli ordinamenti scolastici definiti per i vari ordini e gradi dell'istruzione.
2. La funzione docente si fonda sull’autonomia culturale e professionale dei docenti; essa si esplica nelle attività individuali e collegiali e nella partecipazione alle attività di aggiornamento e formazione in servizio.
3. In attuazione dell’autonomia scolastica i docenti, nelle attività collegiali, elaborano, attuano e verificano, per gli aspetti pedagogico-didattici, il piano dell’offerta formativa, adattandone l’articolazione alle differenziate esigenze degli alunni e tenendo conto del contesto socio - economico di riferimento.
 Art. 25 - Profilo professionale docente 1. Il profilo professionale dei docenti è costituito da competenze disciplinari, psicopedagogiche, metodologico-didattiche, organizzativo-relazionali e di ricerca, tra loro correlate ed interagenti, che si sviluppano col maturare dell'esperienza didattica, l'attività di studio e di sistematizzazione della pratica didattica. I contenuti della prestazione professionale del personale docente si definiscono nel quadro degli obiettivi generali perseguiti dal sistema nazionale di istruzione e nel rispetto degli indirizzi delineati nel piano dell’offerta formativa della scuola.
Decreto Legislativo 297/94 
Art. 395 - Funzione docente (N.d.R.)
1. La funzione docente è intesa come esplicazione essenziale dell'attività di trasmissione della cultura, di contributo alla elaborazione di essa e di impulso alla partecipazione dei giovani a tale processo e alla formazione umana e critica della loro personalità. (N.d.R.)
2. I docenti delle scuole di ogni ordine e grado, oltre a svolgere il loro normale orario di insegnamento, espletano le altre attività connesse con la funzione docente, tenuto conto dei rapporti inerenti alla natura dell'attività didattica e della partecipazione al governo della comunità scolastica. In particolare essi:
a) curano il proprio aggiornamento culturale e professionale, anche nel quadro delle iniziative promosse dai competenti organi;
b) partecipano alle riunioni degli organi collegiali di cui fanno parte;
c) partecipano alla realizzazione delle iniziative educative della scuola, deliberate dai competenti organi;
d) curano i rapporti con i genitori degli alunni delle rispettive classi;
e) partecipano ai lavori delle commissioni di esame e di concorso di cui siano stati nominati componenti.