|
Legge Regionale - 22 settembre 1994, n. 39.
"Individuazione delle Aziende Sanitarie Regionali". "Bollettino Ufficiale 28 settembre 1994, n. 39" Testo tratto dal sito della Regione Piemonte, Banca Dati Arianna
Titolo I
1. La Regione, in attuazione di quanto previsto dal D. Leg.vo 30 dicembre 1992, n. 502, provvede con la legge al riordino del Servizio Sanitario regionale mediante la individuazione delle Unita' Sanitarie Locali (U.S.L.), aziende regionali dotate di personalita' giuridica pubblica, di autonomia organizzativa, amministrativa, patrimoniale, contabile, gestionale e tecnica, definendone gli ambiti territoriali.
Articolo 2 1. Gli ambiti territoriali delle U.S.L. aziende regionali di cui all'articolo 1 della legge sono definiti nell'allegato A che fa parte integrante della medesima. 2. La sede legale di ciascuna U.S.L. e' determinata in via definitiva, con deliberazione della Giunta Regionale su proposta del direttore generale, il quale, a tal fine, acquisisce il parere obbligatorio della Conferenza prevista dal comma 14 dell'articolo 3 del D. Leg.vo n. 502/92, parere che deve essere reso entro trenta giorni dalla richiesta. 3. Con deliberazione del Consiglio Regionale, su proposta della Giunta Regionale, ovvero su iniziativa degli enti locali, puo' essere disposto l'accorpamento di due o piu' ambiti territoriali al fine di un ulteriore miglioramento della funzionalita' dei servizi, a tale fine la Giunta Regionale acquisisce il parere delle Province interessate, nonche' della Conferenza delle U.S.L. di cui si propone l'accorpamento. 4. Con la medesima procedura di cui al comma 3 e sentiti i Sindaci dei Comuni interessati, il cui parere e' obbligatorio e deve essere reso entro trenta giorni dalla richiesta, puo' essere disposto lo spostamento di singoli Comuni da uno ad altro ambito territoriale. 5. Si prescinde dai pareri previsti dai commi 2, 3, 4 qualora gli stessi non siano resi entro i termini stabiliti.
Articolo 3 1. Le U.S.L. di cui all'Allegato A sono costituite in aziende con decreto del Presidente della Giunta Regionale da emanarsi entro il termine stabilito nella legge regionale con la quale verranno definite le modalita' organizzative e di funzionamento delle U.S.L. stesse.
Articolo 4 1. Il distretto di base, dotato di autonomia organizzativa e' l'articolazione territoriale e funzionale dell'U.S.L. per l'erogazione delle prestazioni socio-sanitarie di base e socio-assistenziali di base, nonche' per l'esercizio di ogni altra funzione che sara' successivamente individuata con la legge regionale sull'organizzazione e funzionamento delle U.S.L.. Al fine di attuare in modo efficace la suddetta erogazione il responsabile del distretto, previsto al successivo comma 3, provvede ad organizzare l'attivita' del complesso dei servizi nell'ambito delle direttive generali impartite dal direttore generale. 2. Ai distretti socio-sanitari di base S.S.B. e' attribuita autonomia economico-finanziaria con contabilita' separata all'interno del bilancio della U.S.L., disciplinata dalla normativa regionale concernente la gestione economica, finanziaria e patrimoniale delle U.S.L.. 3. Il distretto, attraverso anche i medici e i pediatri di medicina territoriale, assicura un efficace filtro della domanda socio-sanitaria e orienta la stessa, garantendo la continuita' terapeutica indipendentemente dai diversi luoghi di trattamento. Il distretto indirizza e coordina in particolare il ricorso all'assistenza ospedaliera, assistenza specialistica e assistenza protesica e termale, fungendo da centro ordinatore per le relative prestazioni erogate, in parte, dalle proprie unita' operative ovvero dalle aziende e dagli istituti ed Enti di cui all'articolo 4 del D. Leg.vo n. 502/92 e successive modificazioni, dalle istituzioni sanitarie pubbliche o private, sulla base di criteri di integrazione con il servizio pubblico, e dai professionisti convenzionati.
4. Ad ogni distretto e' preposto un responsabile, in possesso dei requisiti e con le funzioni da individuarsi con la legge regionale di cui al comma 1, la quale definisce altresi' i livelli e le forme di autonomia organizzativa per l'esercizio delle seguenti attivita':
5. A livello distrettuale sono altresi' svolte attivita' di competenza del dipartimento di prevenzione, in raccordo con l'agenzia di protezione ambientale regionale di cui alla legge 21 gennaio 1994, n. 61.
6. L'ambito territoriale di ciascun distretto e' definito secondo i seguenti criteri: 7. Le funzioni di indirizzo e di verifica sull'attivita' del Distretto possono essere esercitate, su delega della Conferenza dei Sindaci o dei Presidenti di Circoscrizione, dal Sindaco o dai Sindaci ovvero dai Presidenti di Circoscrizione dell'ambito territoriale di riferimento del distretto costituiti in Comitato. 8. Il direttore generale di ciascuna U.S.L., sentiti preventivamente il Sindaco o la rappresentanza della Conferenza, di cui al D. Leg.vo n. 502/92, e successive modificazioni, predispone la proposta di articolazione territoriale in distretti; sottopone la proposta per il parere definitivo al Sindaco o alla rappresentanza della Conferenza di cui al D. Leg.vo n. 502/92 e successive modificazioni che devono renderlo entro trenta giorni. Si prescinde dal parere ove questo non sia reso entro il predetto termine. 9. Il direttore generale definisce, entro i successivi trenta giorni, l'articolazione in distretti, valutato il parere eventualmente reso, e la trasmette, per l'approvazione, alla Giunta Regionale.
Titolo II
Articolo 5 1. Con decreto del Presidente della Giunta Regionale sono costituiti in azienda ospedaliera con personalita' giuridica pubblica e con autonomia organizzativa, amministrativa, patrimoniale, contabile, gestionale e tecnica i presidi ospedalieri individuati nell'Allegato B che fa parte integrante della legge. 2. Il provvedimento di cui al comma 1 dell'articolo 1 verra' emanato entro il termine stabilito nella legge regionale con la quale verranno definite le modalita' organizzative e di funzionamento delle aziende ospedaliere.
Articolo 6 1. Gli stabilimenti ospedalieri non previsti nell'Allegato B alla legge costituiscono presidi dell'U.S.L. nel cui ambito territoriale sono situati.
Articolo 7 1. La Giunta Regionale verifica periodicamente con cadenza almeno annuale, la funzionalita' degli stabilimenti ospedalieri presidi delle U.S.L. al fine di valutare il possesso dei requisiti richiesti per la costituzione in azienda ospedaliera. 2. Alla individuazione in azienda di ulteriori ospedali si procede con deliberazione del Consiglio Regionale, su proposta della Giunta Regionale, che acquisisce preventivamente il parere del direttore generale e della Conferenza dei Sindaci dell'U.S.L. cui afferisce il presidio ospedaliero. 3. La Giunta Regionale verifica altresi', con periodicita' almeno annuale, la permanenza dei requisiti richiesti da parte delle aziende ospedaliere.
Titolo III
Articolo 8
1. Al fine di verificare l'impatto del nuovo assetto istituzionale sul Servizio Sanitario Regionale, la Giunta Regionale, nell'ambito della relazione annuale sullo stato di attuazione del Piano Socio Sanitario Regionale di cui all'articolo 7 della L.R. 23 aprile 1990, n. 37, analizza:
Articolo 9 1. La Giunta Regionale, entro trenta giorni dall'entrata in vigore della legge, sentita la Commissione consiliare competente, procede alla nomina di Commissari regionali, che durano in carica fino alla nomina dei direttori generali. Con il medesimo provvedimento sono confermati i Collegi dei Revisori delle U.S.S.L. con le stesse funzioni precedentemente esercitate. 2. A ciascun Commissario e' affidata la gestione delle U.S.S.L. comprese negli ambiti territoriali di cui all'Allegato A alla legge, le quali mantengono comunque la loro individualita'. Fino alla data che sara' definita dalla legge regionale di riordino dei servizi socio-assistenziali e comunque non oltre il 31 dicembre 1994, le funzioni socio-assistenziali attualmente delegate alle U.S.S.L. sono esercitate dai Commissari regionali, che si avvalgono dei Coordinatori socio-assistenziali in carica alla data di entrata in vigore della legge.
3. I Commissari regionali di cui al comma 1 dovranno altresi' provvedere per ogni singola U.S.S.L.:
4. I Commissari regionali cui e' affidata la gestione di U.S.S.L., nel cui territorio insistono ospedali compresi nell'allegato B, possono essere affiancati da Commissari, per la gestione di detti ospedali, nominati dalla Giunta Regionale, che provvede altresi' ad indicarne l'ambito di attivita' e le competenze. 5. Le indennita' dei Commissari regionali e degli eventuali Commissari di cui al comma 4 sono fissate dalla Giunta Regionale, sulla base delle disposizioni e dei criteri stabiliti per gli Amministratori e i Commissari straordinari delle U.S.S.L..
Articolo 10 1. Per l'anno 1994 la gestione del bilancio delle U.S.S.L. non e' innovata ed avviene ai sensi della L.R. 13 gennaio 1981, n. 2 e successive modificazioni. I legali rappresentanti delle U.S.S.L., entro il 30 novembre 1994, predispongono il Bilancio di previsione per l'anno 1995 in termini di competenza e cassa, sulla base delle indicazioni regionali.
2. Entro i termini fissati con provvedimento della Giunta Regionale, i legali rappresentanti delle U.S.S.L. provvedono alla revisione ed aggiornamento del Registro Inventario dei beni immobili e del Registro Inventario dei beni mobili, attribuendo a tutti i beni inventariati il relativo valore:
Articolo 11
1. Con decorrenza dalla costituzione delle aziende sanitarie di cui all'articolo 3 della legge, cessa la gestione commissariale dell'attivita' pendente della disciolta U.S.S.L. 1/23 di Torino, prevista dalla L.R. 23 gennaio 1989, n. 11. 2. All'atto della cessazione il Commissario provvede all'assegnazione degli atti ancora in corso di trattazione alle aziende sanitarie di riferimento. 3. La Giunta Regionale stabilira', con propria deliberazione da adottarsi entro il termine di costituzione delle aziende sanitarie regionali, a quale azienda attribuire la definizione degli atti e dei procedimenti non assegnabili ad una specifica azienda.
Articolo 12 1. La presente legge e' dichiarata urgente ai sensi dell'articolo 127 della Costituzione e dell'articolo 45 dello Statuto regionale ed entra in vigore il giorno della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte, B.U.R., ai sensi del comma 4 dell'articolo 45 dello Statuto regionale. Allegato A.
USL Aziende regionali e Ambiti territoriali Allegato B.
Aziende ospedaliere |